雪意未至，冬意渐浓。
走进位于亳州市谯城区振谯产业园的安徽优活食养大健康产业发展有限公司，厂房一层发货车间里，三十名工人正麻利地将花茶、果干零食等产品装进快递盒，一件件包裹通过传送带，将车间外等待的三辆货车全部填满。
“爆单了，又爆单了。”
自12月1日，公司正式在振谯产业园投产后，“爆单”就成了企业负责人程小艳常挂在嘴边的词。
“新厂房产量是原先的4到5倍，每天通过电商对外销售单数能达到12万件。”程小艳介绍，从与园区签约到投产，全过程不到3个月，公司“拎包入住”，生产线一天没停过。
“谯城速度”的背后，离不开谯城区在招商工作上频出新招、实招。
谯城区航拍图。牛犇摄
出新招，聚链成群
谯城区是亳州核心城区，在中药材资源和大健康相关产业聚集上，有着天然优势。
在安徽省首家县区国有市场化专业招商公司——谯城区产业招商事务有限公司（以下简称“谯城产招公司”）运营的振谯产业园内，9家大健康产品生产企业汇聚成链，将园区填得“满满当当”。
“产业能否成链，招商是第一步，也是关键一步。”谯城产招公司总经理丁浩介绍，作为区属国有企业，自今年4月谯城产招公司诞生起，就将招商方向锁定在大健康产业、新能源与新材料、智能制造等谯城区主导产业上，积极整合谯城经开区内已建成的各类产业园区，打造振谯产业园、长三角（亳州）氢能产业示范园和上海生命湾谷亳州联动产业园等特色产业集聚园区。
作为产业出发的起点，招商一直都被视作琐碎又复杂的工作，特别是随着新概念、新项目不断涌出，传统招商模式逐渐暴露出专业招商力量不足、零星招商较为被动、驻外招商成本高效率低等短板。
为了引进更多适合本地发展的“良种”，亳州谯城区委、区政府在原有部门招商、产业链招商、以商招商的基础上，打破常规，走市场化、专业化道路，成立谯城产招公司，以专业化、市场化、精细化等“新招”进行招商引资。
“行政化的招商模式，无论从效果还是成本来看，都不可持续。”丁浩分析到，本地团队外出招商时，大多还是习惯直奔老乡或本地商会，获取项目资源渠道非常有限。
谯城产招公司成立后，创造性地将长三角和珠三角地区有项目经验的高级专业人才吸收进团队，同时通过签约服务机构、引进产业资本等灵活手段进行精准招商，按照长三角、京津冀鲁、大湾区、中西部4个区域以及中医药大健康、新能源新材料、现代农业等细分领域，打造了多支懂经济、精产业、熟市场、善谈判、会服务的专业化团队，初步构建起产业招商人才体系。截至今年前三季度，通过专业化招商团队，谯城产招公司筛选有效线索25个，接待来谯考察企业20场次。
在安徽优活食养大健康产业发展有限公司，包装工人正在迅速打包发货。人民网 胡雨松摄
优服务，近悦远来
显然，将项目请到谯城区来考察，只是“一小步”，更重要的是，怎样把优质项目留在谯城区。
谯城产招公司给出的实招是：用优质服务说话。
“现在公司招商目标，主要放在科技含量高、发展潜力大的‘小项目’和产业链条长、带动作用强的‘大项目’上，针对不同发展阶段的项目，提供的服务也不同。”丁浩解释，以拼财税、土地等政策优惠为特点的传统招商工作已不能为继，营商环境好坏、服务水平高低、能对企业未来发展提供哪些帮助，都成为决定企业看得见、摸得着的获得感。
以优活大健康为例，每天12万单销售量，同样意味着大量的原材料成本和用工成本。振谯产业园为园区企业提供标准化厂房、办公室、员工宿舍和食堂等配套设施，解决企业发展后顾之忧，力促企业落地即投产。“对初创企业来说，现金流特别重要，园区还让我们租赁厂房，在扩大企业产能同时，也保证资金灵活。”程小艳说。
而对于重资产企业，基金的撬动作用同样不可忽视。
近年来，谯城产招公司通过设立运作产业引导基金，以股权、可转债和参股其他基金等方式开展产业培育，发挥投资引导和结构调整作用。目前，谯城产招公司联合亳州产投公司与安徽省新兴产业母基金和专业基金机构合作，参与设立了医疗器械、大健康等产业基金4支，总金额22亿元。通过“基金+基地”运营，谯城区已吸引到中药制剂及中试生产基地、智慧房车生产基地、人造钻石生产基地等3个项目落地，预计撬动投资近14亿元。
据悉，谯城区委、区政府即将推出《关于新形势下推进招商引资高质量发展的十条措施》（简称“谯十条”），内容涵盖重塑工作体系、创新运行机制等十个方面，树立“招商合伙人”，链式思维、靶向招商，鼓励存量招商等新思路。
剑锋所指，在于推动招商工作从“政府主导”向“政府和市场双轮驱动”转变，在于促进地方政策与市场需求之间的“化学升温”。
如今，在招商工作新思路的推动下，仅依靠谯城产招公司，谯城区今年前三季度就已推动签约落地亿元以上工业项目7个，固定资产投资额10.8亿元；在洽谈项目25个，意向总投资59.4亿元。
据了解，下一步，亳州市谯城区将继续围绕锻造一流招商队伍、打造一流营商环境，真正把营商环境作为谯城经济的“温度计”、谯城发展的“晴雨表”，持续提升服务高质量发展能力，让项目落地更高效。
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